Основным документом, который регулирует взаимодействие государств-членов ЕС в рамках Шенгенской зоны, является Шенгенский кодекс о границах. Он состоит из двух разделов: о внешних границах (между странами Шенгенской зоны и остальным миром) и о внутренних границах (между государствами-членами, где обычно отсутствует пограничный контроль).
В кодексе прописаны порядок въезда иностранцев в Шенгенскую зону, процедура введения временного пограничного контроля на внутренних границах, возможные шаги в случае ЧС, меры для борьбы с нелегальной миграцией. Однако в нем нет ни слова об одностороннем исключении страны ЕС или временной приостановке ее участия в соглашении.
Тем не менее, в теории подобный вариант возможен, если будет принято соответствующее коллективное решение на уровне Совета ЕС, а также внесены поправки в учредительные документы организации.
Испания не выполняет свои обязательства по защите внешней границы и поэтому не может быть членом Шенгенской зоны, считают власти Финляндии. В Сеуту прорвались почти 50 тыс. нелегалов из Марокко, погибли не менее 24 мигрантов
Испания полностью провалила меры по защите внешней границы Шенгенской зоны от проникновения извне, заявила в Х министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен.
«Так продолжаться не может. Все европейские страны должны поддержать предложение [премьера Италии Джорджи] Мелони. Страны, которые не выполняют свои обязательства по защите внешней границы, не могут быть членами Шенгенской зоны», — добавила она.
"Италия пригрозила "приостановить участие Испании в Шенгенской зоне". Однако это просто невозможно, - написал политик в соцсети X (заблокирована в РФ). - Согласно законодательству ЕС, ни одно государство-член не вправе в одностороннем порядке приостановить участие другого государства-члена в Шенгенской зоне".
Боррель отметил, что реакция Италии на инцидент показательна, и ее "следует разобрать подробнее", поскольку такое поведение является "явным нарушением принципа лояльного взаимодействия" стран-членов ЕС.
Вместе с тем отметим, что, хотя участие Мадрида в Шенгенской зоне в принципе не может быть приостановлено, его партнеры по ЕС юридически располагают такой опцией, как "временное возобновление пограничного контроля на внутренних границах". К данной мере та же Италия может прибегнуть на срок до 30 дней и возможным продлением на период до полугода в случае "существования серьезной угрозы общественному порядку или внутренней безопасности".
Что пишут другие издания
- РБК: В ЕС не исключили закрытия границ Шенгенской зоны из-за Испании
- Российская газета: Боррель назвал невозможным одностороннее исключение Испании из Шенгенской зоны
- Коммерсантъ: Финляндия призвала исключить Испанию из зоны Шенгена из-за наплыва мигрантов
